Een bosbeheerplan wordt opgesteld voor een periode van 20 jaar. Het komt in de praktijk natuurlijk vaak voor dat na verloop van enkele jaren blijkt dat andere ingrepen nodig zijn of dat je sommige ingrepen op een andere manier zou willen doen dan voorzien in het bosbeheerplan.
Er zijn drie mogelijkheden:
Voor het wijzigen van administratieve gegevens (adreswijziging, verandering eigendomstoestand, wijziging zakelijke of persoonlijke rechten) is er geen wijziging van het beheerplan nodig. Het beheerplan bindt de opeenvolgende bosbeheerders zolang het beheerplan niet gewijzigd wordt (BD art.43, §5). Deze informatie wordt gewoon bij het beheerplan gevoegd. Het beheerplan op zich blijft geldig en wordt overgenomen door de nieuwe bosbeheerder.
ANB streeft naar een zo groot mogelijke flexibiliteit voor de bosbeheerder, zonder het bereiken van de beheerdoelstellingen in gevaar te brengen. Concreet betekent dit dat in het beheerplan zelf (op voorstel van de indiener) of in het goedkeuringsbesluit expliciet wordt aangegeven binnen welke marges de geplande beheermaatregelen kunnen uitgevoerd worden.
Een voorbeeld: waar het ANB vroeger in de kapregeling zou voorstellen om een dunning in naaldhout om de 6 jaar, nl. in 2011, 2017, 2023, 2029 uit te voeren, kan nu in het beheerplan opgenomen worden dat er in de loop van de planperiode minimaal 1 en maximaal 4 dunningen mogen gebeuren, met een dunningspercentage van bijvoorbeeld maximaal 30%.
Overgangsmaatregel: Wat met de reeds goedgekeurde beheerplannen waarbij er geen duidelijkheid is over de flexibiliteit?
Wanneer je als bosbeheerder één of enkele beheermaatregelen wenst uit te voeren die meer afwijken dan de toegestane marges of die niet voorzien zijn in het beheerplan, vraag je een voorafgaandelijke machtiging tot afwijking van het bosbeheerplan aan bij het ANB. Je kunt dit doen via brief of e-mail. Er is geen formulier voorzien.
Het Bosdecreet bepaalt dat het ANB binnen de dertig dagen na de mededeling/de aanvraag een ‘onderzoek op tegenspraak’ moet instellen en vervolgens beslist binnen de 60 dagen. Indien er geen beslissing is binnen 60 dagen, wordt het verzoek tot afwijking van het goedgekeurde beheerplan geacht te zijn ingewilligd. (BD, art.44 , §2, 3de lid).
Het ANB zal onderzoeken of de gevraagde afwijking gevolgen heeft voor het behalen van de beheerdoelstellingen, zoals vastgelegd in het bosbeheerplan. Het is mogelijk dat de afwijking niet toegestaan wordt omdat er een wijziging van het beheerplan nodig is. Dan mag je de beheermaatregel niet uitvoeren, zolang er geen gewijzigd bosbeheerplan is goedgekeurd. Het is ook mogelijk dat het ANB wel een machtiging tot afwijking verleent, maar hierbij als voorwaarde oplegt dat je binnen een bepaalde periode een gewijzigd bosbeheerplan moet voorleggen.
Bij dringend noodzakelijke ingrepen die niet voorzien zijn in het goedgekeurde bosbeheerplan: de bosbeheerder kan de maatregel uitvoeren en onmiddellijk daarna dit melden aan ANB samen met de motivering voor de dringende noodzakelijkheid.
Wanneer moet je een wijziging van het bosbeheerplan laten goedkeuren?
Alleen de gewijzigde gegevens moeten ingediend worden, met verwijzing naar de plaats in het oude beheerplan waar deze gegevens moeten toegevoegd of vervangen worden.
Het ANB meldt bij de ontvangstmelding of het nodig is een nieuwe consultatieronde te organiseren (enkel bij uitgebreid bosbeheerplan).
Bij de ontvangstmelding beoordeelt het ANB ook of de wijzigingen impact hebben op de beheerdoelstellingen. Indien de beheerdoelstellingen door de aangevraagde wijzigingen veranderen, dan is de gevraagde wijziging onontvankelijk en wordt er aan de indiener gemeld dat een volledig nieuw bosbeheerplan moet ingediend worden.
De procedure voor de goedkeuring van de wijzigingen is verder dezelfde als bij het indienen van een nieuw beheerplan. Bij niet omvangrijke wijzigingen wordt er wel naar gestreefd de wijzigingen zo snel mogelijk goed te keuren en dus niet de behandelingstermijn van 6 maanden volledig te benutten.
terug