Openbare besturen die hun bossen willen verkopen of 'vervreemden', moeten daarvoor eerst toestemming krijgen van de Vlaamse Regering (art. 90 van het Bosdecreet). Deze maatregel zorgt ervoor dat openbare besturen niet lichtzinnig omspringen met hun bossen. Bossen vervullen immers een heel belangrijke maatschappelijke en ecologische rol.
Voor meer info over vervreemding van openbaar bos kan je terecht bij dominique.canniere@lne.vlaanderen.be of 02 553 72 08.
Openbare onroerende goederen
Onder ‘openbare onroerende goederen’ dient men te verstaan, de eigendommen van openbare besturen; o.a. provincies, gemeenten, OCMW’s, Kerkfabrieken, NV’s van publiek recht; studiebeursstichtingen, Belgische staat, Intercommunale ontwikkelingsmaatschappijen, Gewestelijke ontwikkelingsmaatschappij, …. .
Het artikel 90 van het Bosdecreet betreft enkel de openbare onroerende goederen die onder de toepassing van het bosdecreet vallen, in casu openbaar bos. Openbaar bos is volgens het Bosdecreet art.4, 16° "elk bos waarvan de publiekrechtelijke rechtspersoon eigenaar of mede-eigenaar is".
Ook de openbare onroerende goederen die onder de toepassing van het Bosdecreet vallen en eigendom zijn van het Vlaamse Gewest of van de Vlaamse Gemeenschap kunnen enkel vervreemd worden na machtiging van de Vlaamse Regering zoals vermeld in art. 90, 1ste lid.
Wat is vervreemden?
Het begrip ‘vervreemden’ betekent dat het betrokken goed uit het patrimonium verdwijnt, doorgaans via verkoop, maar het kan ook door schenking of door een ruil. Als gevolg daarvan vallen enkel die rechtshandelingen onder artikel 90 van het Bosdecreet die tot gevolg hebben dat de publiekrechtelijke rechtspersoon het eigendomsrecht over een onroerend goed helemaal verliest.
Verhuren of op een andere manier tijdelijk gebruik en genot van het bos geven valt dus niet onder deze regeling maar heeft wel tot gevolg dat deze bossen hun openbaar karakter behouden en alle bepalingen in het Bosdecreet m.b.t. de openbare bossen van toepassing blijven.
Indienen van het dossier
Het Bosdecreet art. 90 (in de huidige versie) voorziet geen formele aanvraagprocedure. Wel heeft de Vlaamse Regering de bevoegdheid hiervoor een aparte regeling uit te werken. Een dergelijke regeling is in voorbereiding. Om een goede en efficiënte dienstverlening te kunnen garanderen, stelt het agentschap voor dat een aanvraag tot machtiging (of toestemming) voor vervreemding volgende informatie bevat:
Het dossier is volledig wanneer het alle bovenvermelde informatie bevat. Indien het dossier niet volledig is wordt de ontbrekende informatie, wanneer die niet door het ANB zelf raadpleegbaar is, bij de openbare eigenaar opgevraagd. De ontbrekende stukken dienen binnen een redelijke termijn bezorgd te worden, zo niet kan het ANB de Administrateur-Generaal van het Agentschap voor Natuur en Bos adviseren de machtiging te weigeren bij gebrek aan relevante informatie.
Dossierbehandeling
De volledigheid van het dossier wordt door de bevoegde Provinciale Dienst van het Agentschap voor Natuur en Bos gecontroleerd. Indien een dossier volledig is, wordt een intern onderzoek opgezet dat uitmondt in een advies van deze Provinciale Dienst. Dit advies wordt samen met het dossier door de Provinciale Dienst aan de Centrale Diensten van het Agentschap bezorgd binnen de 30 dagen volgend op de ontvangst van het dossier.
Op basis van dit advies wordt een ontwerp van besluit opgemaakt door de centrale diensten. Dit ontwerp van besluit wordt voor principiële beslissing aan de minister van Leefmilieu voorgelegd. Na principiële goedkeuring wordt het besluit voor ondertekening aan de Administrateur-Generaal van het Agentschap voor Natuur en Bos voorgelegd.
Na ondertekening wordt een kopie van het besluit via aangetekende zending aan de aanvrager bezorgd.
De aanvrager beschikt nog over de mogelijkheid tot een beroep tot nietigverklaring via een procedure bij de Raad van State. Deze beroepen dienen, op straffe van onontvankelijkheid, te worden ingesteld binnen zestig dagen nadat het bestreden besluit werd bekendgemaakt of betekend.